«Обобщенные сведения о типичных нарушениях, выявленных в ходе надзорной деятельности и контроля за правильностью применения списков № 1 и № 2, качеством проведения работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях здравоохранения области» – Комитет по труду, занятости и социальной защите Гомельского облисполкома

В отношении 4 субъектов хозяйствования за 9 месяцев 2022 года путем проведения мероприятий технического (технологического, поверочного) характера проведена оценка качества проведения аттестации:

– ОАО  «Сантехэлектромонтаж»,

– ООО «ЭкоЕвроПласт»,

– ОАО «Дорожно-строительный трест № 2, г. Гомель»,

– ЗАО «Гомельский вагоностроительный завод».

Установлены нарушения нормативных документов по аттестации рабочих мест по условиям труда: Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 (далее – Положение № 253), Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35 (далее – Инструкция № 35), постановления  Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23.12.2016 № 74 «Об установлении форм»):

  • аттестация по условиям труда проведена на рабочем месте, на котором работник  не занят полный рабочий день;
  • перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, формируется без учета установленных требований;
  • не оформляются перечни вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованию на конкретном рабочем месте;
  • не соответствует установленным требованиям заполнение протокола результатов обследования рабочего места в целях проверки на соответствие производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда и запланированных (принятых) мер по устранению выявленных недостатков;
  • наименования и формы перечней на дополнительный отпуск, доплаты, плана мероприятий, карты фотографии рабочего времени не соответствуют установленным наименованиям и формам;
  • осуществляется оценка нехарактерных рабочим местам производственных факторов условий труда, показателей тяжести трудового процесса;
  • не верно проводится оценка отдельных показателей напряженности трудового процесса;
  • перечни на дополнительный отпуск, доплаты, план мероприятий не утверждаются приказом нанимателя по результатам аттестации;
  • неправомерно структурными подразделениями (без права юридического лица) издаются приказы для организации и проведения аттестации и приказы по результатам аттестации.

Последствия:

Подлежали отмене результаты аттестации на 4-ех рабочих местах, на которых заняты 4 человека (ООО «ЭкоЕвроПласт», ОАО «Дорожно-строительный трест № 2, г. Гомель»).

В 14 учреждениях здравоохранения области осуществлялся контроль:

ГУ «Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека», У «Гомельская областная клиническая больница», У «Гомельская областная специализированная клиническая больница», У «Гомельский областной клинический онкологический диспансер», У «Гомельская областная туберкулезная клиническая больница», У «Гомельский областной клинический госпиталь инвалидов Отечественной войны», У «Гомельский областной клинический кардиологический центр», У «Гомельская областная инфекционная клиническая больница» (далее – инфекционная больница), ГУЗ «Гомельская городская клиническая больница № 3», УЗ «Брагинская центральная районная больница», УЗ «Житковичская центральная районная больница», УЗ «Мозырская городская больница», УЗ «Наровлянская центральная районная больница», УЗ «Светлогорская центральная районная больница».

Проведено:

52 соответствующих экспертизы по аттестациям рабочих мест по условиям труда, состоявшимся в учреждениях в 2002, 2007, 2008 – 2010, 2012, 2013, 2015 – 2017 годах в отношении рабочих мест санитарки палатной, медицинской сестры палатной, процедурной, младшей медицинской сестры по уходу за больными инфекционного отделения, медицинской сестры противотуберкулезного кабинета, санитарки и медицинской сестры приемного отделения инфекционной больницы, санитарки, врача-рентгенолога, врача-рентгенолога (заведующий) рентгеновского кабинета (отделения) и кабинета рентгенокомпьютерной диагностики, санитарки на гамма-терапевтических аппаратах.

Установлены нарушения требований Положения № 253, Инструкции № 35,  Методики проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 26.05.2000 № 80, Инструкции о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 г. № 536.

Последствия:

 – отменены результаты аттестации (внеочередной) по условиям труда рабочих мест:

врача-рентгенолога из-за отсутствия у работника занятости с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день,

 санитарки рентгеновского кабинета из-за не соблюдения пятилетнего срока проведения аттестации,

 санитарки кабинета рентгенокомпьютерной диагностики из-за не соблюдения условий проведения внеочередной аттестации;

– исключены из перечня на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда рабочие места:

медицинской сестры противотуберкулезного кабинета, медицинской сестры, санитарки палатных, медицинской сестры процедурной, младшей медицинской сестры по уходу за больными инфекционного отделения, санитарки и медицинской сестры приемного отделения инфекционной больницы, так как непосредственное обслуживание больных составляет менее 80% от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством,

санитарок кабинетов рентгеновской компьютерной и магнитно-резонансной томографии, рентген-флюорографических, так как данные кабинеты не предусмотрены подпунктом 3.3.4.2 пункта 3.3.4 «учреждения здравоохранения» подраздела 3.3 «работы с радионуклидными источниками излучений, другими источниками ионизирующих излучений, бериллием» раздела III списка № 1,

 санитарки на гамма – терапевтических аппаратах из-за отсутствия непосредственной работы на этих аппаратах,

 санитарки рентгеновского отделения, так как выполняет работы, не предусмотренные списком № 1 и списком № 2,

 санитарок кабинета рентгенокомпьютерной диагностики, врача-рентгенолога, врача-рентгенолога (заведующего) рентгеновского кабинета, так как работники, занятые на этих рабочих местах, относятся к персоналу, находящемуся в зоне воздействия ионизирующего излучения и как следствие, общая оценка условий труда составила класс условий труда 3.1;

 – подтверждены условия труда, дающие право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, влекущие обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию по списку № 2, а не по списку № 1 на рабочих местах: 

врача-рентгенолога, врача-рентгенолога (заведующего отделением) кабинета рентгенокомпьютерной диагностики, врача-рентгенолога, санитарки рентгеновского кабинета, так как работники, занятые на этих рабочих местах, относятся к персоналу, непосредственно занятому на работах с ИИИ и выполняют рентгенологические исследования от 3 у.е. до 14 у.е. включительно, и как следствие, общая оценка условий труда составила класс условий труда 3.2;

– исключены из перечня на сокращенную продолжительность рабочего времени рабочие места:

санитарок рентген-флюорографических, рентгеновских кабинетов, кабинета рентгенокомпьютерной диагностики, так как выполняемые ими работы не предусмотрены списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени,

санитарки рентгеновского отделения из-за отсутствия полной занятости (менее 80 процентов от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством), в условиях вышеуказанного списка;

– уменьшена продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда до 4, 7 календарных дней на рабочих местах:

санитарок, врача-рентгенолога, врача-рентгенолога (заведующего отделением) кабинета рентгенокомпьютерной диагностики, санитарки на гамма – терапевтических аппаратах и других.