Организация социального обслуживания

Какую помощь на дому может получить пенсионер, имеющий ограничение жизнедеятельности (способности осуществлять самообслуживание), соответствующее ФК 2?

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг» утвержден перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами (далее - перечень). Перечнем определены услуги в форме социального обслуживания на дому, в том числе для граждан, имеющих ограничение жизнедеятельности (способности осуществлять самообслуживание), соответствующее функциональному классу ФК 2:

Cоциально-бытовые услуги:
Покупка и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости	при необходимости до 7 килограммов за раз
Доставка на дом горячего питания	при необходимости
Доставка воды (для проживающих в жилых помещениях без центрального водоснабжения)	для граждан, проживающих отдельно от трудоспособных членов семьи, и одиноких граждан, – при необходимости до 50 литров в неделю
Помощь в растопке печей (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления) - доставка топлива из хранилища	для граждан, проживающих отдельно от трудоспособных членов семьи, и одиноких граждан, – при необходимости до 35 килограммов в неделю
Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и их доставка на дом	для граждан, проживающих отдельно от трудоспособных членов семьи, и одиноких граждан,– при необходимости до 7 килограммов за раз
Уборка жилых помещений:
помощь в поддержании порядка в жилых помещениях	при необходимости 1 раз в день
мытье оконных стекол и оконных переплетов, протирание подоконников, очистка оконных рам от бумаги (проклейка оконных рам бумагой)	для граждан, проживающих отдельно от трудоспособных членов семьи, и одиноких граждан,– до 2 раз (до 2 комнатных окон) в год
смена штор и гардин	для граждан, проживающих отдельно от трудоспособных членов семьи, и одиноких граждан, – до 2 раз (до 6 единиц) в год
уборка пыли со стен и потолков	для граждан, проживающих отдельно от трудоспособных членов семьи, и одиноких граждан, – при необходимости
Внесение платы из средств обслуживаемого лица за жилищно-коммунальные услуги, пользование жилым помещением, услуги связи, осуществление иных платежей (оплата товаров, услуг, уплата налогов, штрафов, погашение кредитов)	2 раза в месяц
Оказание помощи в смене нательного белья	при необходимости
Сопровождение ослабленных граждан к месту назначения и обратно	при необходимости
Обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих гражданам, переданных на хранение	постоянно
Услуги по регулярной стирке, сушке, глажению постельного белья, одежды (как нормированной, так и личной)	1 раз в неделю
Оказание помощи в пользовании услугами телефонной связи и почтовой связи (уточнение и набор номера, написание и отправка отправлений письменной корреспонденции и другое)	при необходимости
Доставка (обеспечение) лекарственных средств и изделий медицинского назначения	при необходимости
Консультационно-информационные услуги:
консультирование и информирование по вопросам оказания социальных услуг и социальной поддержки	при необходимости
содействие в оформлении необходимых документов для реализации права на социальную поддержку и социальное обслуживание	»
содействие в истребовании необходимых документов для реализации права на социальную поддержку и социальное обслуживание	»
проведение информационных бесед	2 раза в неделю
Социально-педагогические услуги:
чтение вслух журналов, газет, книг	2 раза (до 5 страниц А4) в неделю
Социально-посреднические услуги:
содействие в восстановлении и поддержании родственных связей;	содействие в восстановлении (замене) документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на льготы;
содействие в получении: социальных услуг, предоставляемых организациями, оказывающими социальные услуги, услуг, предоставляемых организациями культуры, торговли, бытового обслуживания, связи и другими органами (организациями);	сопровождение в государственные организации здравоохранения; содействие в доставке и обратно в учреждения социального обслуживания;
содействие в заготовке: овощей на зиму, топлива (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления);	содействие в организации (организация) ритуальных услуг; содействие в организации получения медицинской помощи.

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, если человек ухаживает за престарелым человеком и он оформлен официально по трудовой книжке, будет ли этот период засчитываться в стаж бюджетной организации?

На лиц, осуществляющих уход за инвалидами первой группы, либо лицами, достигшими 80-летнего возраста, не распространяются нормы трудового законодательства. В период осуществления ухода указанные лица не подлежат государственному социальному страхованию, им выплачивается не заработная плата, а социальное пособие. Соответственно период ухода не может рассматриваться в качестве трудового стажа.

Вместе с тем, с целью недопущения нарушения пенсионных прав, лиц вынужденных оставить работу в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами, период получения пособия по уходу засчитывается в общий стаж и в дальнейшем влияет на размер трудовой пенсии.

Моя пожилая мать стала со временем терять память, она проживает с нами и нуждается в присмотре, пока я и моя супруга работаем. Какой вид помощи по присмотру за ней мы можем получить?

Услуга дневного присмотра предоставляется нетрудоспособным гражданам, утративших способность осуществлять контроль поведения, в том числе для граждан с деменцией при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний при необходимости от 10 до 40 часов в неделю.

Услуга дневного присмотра оказывается территориальными центрами социального обслуживания населения как в форме социального обслуживания на дому, так и в форме полустационарного социального обслуживания.

Услуга предусматривает, в том числе:

оказание помощи в выполнении санитарно-гигиенических процедур (мытье рук, умывании, соблюдении гигиены рта, посещении туалета, смене подгузника);
оказание помощи в организации и проведении досуга (участие в мероприятиях, включая занятия, просмотр передач, фильмов);
общение (поддержание беседы, чтение вслух журналов, газет, книг);
обеспечение приема лекарственных средств в соответствии с назначением врача;
помощь в принятии пищи (приготовление пищи, разогрев приготовленной пищи, подготовка питья, оказание помощи в приеме пищи и питья);
содействие в обеспечении порядка и чистоты в жилом помещении, в котором непосредственно находится получатель услуги (сухая и (или) влажная уборка загрязнений, образовавшихся во время присмотра, в том числе приема пищи);
сопровождение получателя услуги на прогулку (помощь в подготовке к прогулке, подборе одежды по погоде, одевании, обеспечение безопасности на прогулке).

Для оказания социальных услуг гражданин (законный представитель) обращается в территориальный центр социального обслуживания населения по месту фактического проживания (регистрации).

Поясните, что такое рента? Кто может воспользоваться рентой?

Порядок и условия оказания социальных услуг на основании договоров пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов определен Положением, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 февраля 2017 г. № 112. Согласно Положению: договор пожизненного содержания с иждивением – договор, по которому получатель ренты – гражданин передает принадлежащее ему жилое помещение в собственность административно-территориальной единице, а плательщик ренты обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина; жилое помещение – одноквартирный жилой дом, квартира в многоквартирном или блокированном жилом доме; плательщик ренты – местные исполнительные и распорядительные органы в лице территориальных центров социального обслуживания населения и стационарных учреждений социального обслуживания; получатель ренты – граждане, достигшие 70-летнего возраста, не имеющие физических лиц, обязанных по закону их содержать, а также за которыми не осуществляется уход лицом, получающим пособие по уходу за инвалидом I группы, либо лицом, достигшим 80-летнего возраста; рента – стоимость пожизненного содержания с иждивением, включающая расходы по содержанию с иждивением, оказанию социальных услуг. Местные исполнительные и распорядительные органы принимают решение о заключении либо отказе в заключении договора пожизненного содержания с иждивением с учетом предложений комиссии, созданной ими для рассмотрения вопросов оказания социальных услуг на основании договора пожизненного содержания с иждивением. На дату заключения договора пожизненного содержания с иждивением жилое помещение должно соответствовать следующим требованиям: принадлежать на праве собственности лицу, с которым заключается договор пожизненного содержания с иждивением; находиться на территории административно-территориальной единицы Республики Беларусь, в границах которой в порядке, установленном законодательством, создан и действует плательщик ренты; быть свободным от прав третьих лиц; в нем не могут быть зарегистрированы лица, не являющиеся получателями ренты; соответствовать санитарным нормам и правилам, гигиеническим нормативам и иным обязательным для соблюдения техническим нормативным правовым актам, содержащим требования, предъявляемые к жилым помещениям. За счет плательщика ренты производится оплата: нотариального тарифа за удостоверение договора пожизненного содержания с иждивением и оказание услуг правового и технического характера нотариусом; расходов на текущий ремонт жилого помещения, техническое обслуживание, ремонт и замену внутриквартирного электрического, газового, санитарно-технического и иного оборудования (за исключением систем центрального отопления, противодымной защиты и автоматической пожарной сигнализации); установку, замену, техническое обслуживание, ремонт приборов индивидуального учета расходов воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также внутриквартирной электропроводки; установленных законодательными актами членских и иных взносов, обязательных платежей организаций собственников; дополнительных услуг в области похоронного дела, кроме гарантированных Законом Республики Беларусь «О погребении и похоронном деле», за счет плательщика ренты. Договор ренты можно заключить на предоставление услуг территориальными центрами социального обслуживания населения или стационарными учреждениями социального обслуживания.

Прочитали в газете, что есть «замещающие семьи». Хотелось бы подробнее узнать о таких семьях.

Порядок оказания социальных услуг в форме социального обслуживания в замещающей семье определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2017 г. № 864. Замещающая семья – форма жизнеустройства совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина в условиях совместного проживания и ведения общего хозяйства с иным физическим лицом. Право на оказание услуг в форме социального обслуживания в замещающей семье имеют неработающие инвалиды I или II группы, либо, достигшие 70-летнего возраста, не имеющие несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей, супругов и родителей, не являющихся инвалидами I или II группы, не достигших возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях. Вместе с тем, в случае, если за гражданином осуществляется уход лицом, получающим пособие по уходу, либо заключен договор ренты (пожизненного содержания с иждивением) услуга в форме социального обслуживания в замещающей семье не предоставляется. Оказывать такую услугу может дееспособный гражданин в возрасте от 18 до 65 лет, постоянно проживающий на территории Республики Беларусь, не являющийся инвалидом I или II группы и лицом, обязанным по закону содержать совершеннолетнего нетрудоспособного гражданина (помощник). Местными исполнительными и распорядительными органами может устанавливаться размер ежемесячного денежного вознаграждения лицу, осуществляющему обслуживание инвалида I группы с резко выраженным нарушением способности к самообслуживанию: при обслуживании одного нетрудоспособного гражданина – в размере 100 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения; при одновременном оказании социальных услуг двум нетрудоспособным гражданам – в размере 150 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. Между территориальным центром социального обслуживания населения, нетрудоспособным гражданином и лицом, осуществляющим обслуживание в замещающей семье, заключается трехсторонний договор. Договор оказания социальных услуг, должен содержать существенные условия: о месте совместного проживания, при определении которого нетрудоспособному гражданину (в том числе супружеской паре) должно быть обеспечено проживание в отдельной жилой комнате; о порядке формирования бюджета замещающей семьи и его расходовании. При этом сумма денежных средств, передаваемых нетрудоспособным гражданином в бюджет замещающей семьи, не может превышать 75 процентов назначенной ему пенсии с учетом надбавок, доплат и повышений; о сроке оказания социальных услуг, который не должен быть менее 6 месяцев; о размере ежемесячного денежного вознаграждения помощнику в случае его установления местным исполнительным и распорядительным органом. Контроль и мониторинг оказания социальных услуг в форме социального обслуживания в замещающей семье возлагается на территориальные центры социального обслуживания населения.

Я пенсионерка. Очень хочу научиться пользоваться компьютером для общения с детьми, которые проживают за пределами Республики Беларусь. Где мне могут помочь в этом?

Для обучения компьютерной грамотности, в том числе по освоению социальных сетей, осуществлению платежей в Интернете на базе территориальных центров социального обслуживания населения организована работа компьютерных классов для пожилых людей и инвалидов. Обращаться необходимо в данные учреждения по месту жительства.

Без взимания платы услуга по обучению компьютерной грамотности предоставляется инвалидам I и II группы, малообеспеченным одиноким неработающим гражданам в возрасте 60 лет и старше, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, имеющим право на государственную пенсию, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет.

На условиях частичной оплаты – одиноким неработающим гражданам в возрасте 60 лет и старше, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, имеющим право на государственную пенсию, среднедушевой доход которых не превышает 200 процентов утвержденного в установленном порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Остальным – на условиях полной оплаты.

Тариф на социальные услуги составляет 0,71 рубля за час.

Малообеспеченные граждане (семьи) – граждане (семьи), имеющие по объективным причинам среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату подачи заявления об оказании социальных услуг.

Одинокий нетрудоспособный гражданин – нетрудоспособный гражданин, не имеющий совершеннолетних детей, супругов и родителей, не являющихся инвалидами I или II группы, не достигших общеустановленного пенсионного возраста, либо других физических или юридических лиц, с которыми заключены договор ренты с предоставлением средств на содержание, договор пожизненного содержания с иждивением.

Мы являемся инвалидами 2 группы. В январе у нас родился ребенок. Слышали, что можно оформить няню, но только за это надо платить. Так ли это?

Для оказания помощи в уходе за ребенком (детьми) семьям, в которых оба родителя – мать (мачеха), отец (отчим) – либо родитель в неполной семье являются инвалидами I или II группы предоставляется услуга няни.

Услуга няни предоставляется для таких семей на безвозмездной основе не более 20 часов в неделю до достижения ребенком (детьми) возраста 6 лет

Добрый день! Моя мама (ей 64 года) живет в г. Гомеле одна. Я с семьей проживаю в России. Она творческая личность, любит писать стихи.
Подскажите, есть ли организации, где моя мама могла встречаться с такими же пенсионерами, проводить свой досуг, реализовать свои творческие способности?

Для организации досуга и создания условий, способствующих общению и поддержанию активного образа жизни пожилых граждан на территории г. Гомеля работает 4 территориальных центра социального обслуживания населения.
На базе данных учреждений функционируют кружки и клубы по интересам для пожилых людей различной направленности: хореографические, декоративно-прикладного творчества, здоровому образу жизни, компьютерной грамотности и другие.

Я инвалид-колясочник 1 группы, веду активный образ жизни, часто совершаю прогулки на свежем воздухе, сама посещаю поликлинику и близлежащие магазины, но на дальние расстояния мне самостоятельно передвигаться затруднительно (например, в поликлинику).
Можно ли найти человека, который сопровождал меня?
Благодарю за ответ!

Для людей с нарушением опорно-двигательного аппарата, имеющих 1 группу инвалидности, предусмотрена услуга помощника по сопровождению, которая предоставляется на безвозмездной основе не более 40 часов в месяц.

Услуга предусматривает сопровождение от места проживания до пункта назначения и обратно, находясь рядом с человеком в течение требуемого времени: в учебные заведения, места трудоустройства, при посещении местных исполнительных и распорядительных органов, юридических консультаций, объектов социальной сферы, общественных, культурно-массовых и спортивных мероприятий, организаций здравоохранения, организаций бытового обслуживания, торговли и иных организаций и мероприятий.

Для оказания услуги помощника по сопровождению необходимо обратиться в территориальный центр социального обслуживания населения по месту жительства.

Воспитываю одна ребенка-инвалида в возрасте 7 лет. Могу ли я обратиться в социальную защиту, чтобы мне предоставили няню? На каких условиях такая услуга предоставляется?

Семьям, воспитывающим ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 18 лет может предоставляться услуга почасового ухода за детьми (услуги няни).

Услуга няни предоставляется для таких семей на безвозмездной основе не более 20 часов в неделю до достижения ребенком возраста 18 лет.

Услуга няни оказывается на основании письменного заявления и договора безвозмездного оказания социальных услуг, заключенного между гражданином (его законным представителем), с одной стороны, и территориальным центром социального обслуживания, с другой стороны.

К заявлению прилагаются следующие документы:

свидетельство о рождении ребенка (детей);

удостоверение инвалида – для семей, воспитывающих ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

справку о том, что гражданин является обучающимся, с указанием дополнительных сведений о получении образования на дому – для детей-инвалидов, обучающихся в учреждении образования с получением образования на дому.

Вместе с тем, услуга почасового ухода, не предоставляется в случае, если:

ребенок (ребенок-инвалид) получает основное или специальное образование в учреждениях образования (за исключением получения образования на дому);

ребенок-инвалид получает основное или специальное образование в учреждениях образования, а дополнительное образование для детей и молодежи – на дому;

оказываются услуги в форме полустационарного социального обслуживания, а также услуга ухода за детьми-инвалидами (услуга социальной передышки), оказываемая домами-интернатами для детей-инвалидов;

уход за ребенком-инвалидом (детьми-инвалидами) с получением пособия по уходу за ребенком-инвалидом осуществляет другое лицо, не являющееся родителем (матерью (мачехой), отцом (отчимом), законным представителем.

Какие документы необходимо предоставить, чтобы оформить социального работника?

Для оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в территориальные центры социального обслуживания населения гражданином подаются следующие документы: документ, удостоверяющий личность; документ установленного образца о праве на льготы (удостоверение инвалида, ветерана Великой Отечественной войны и т.п.) для граждан, относящихся к категории пользующихся льготами; медицинская справка о состоянии здоровья, содержащая информацию о наличии медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний. Работники территориального центра в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина запрашивают у государственных органов и иных организаций: справку о месте жительства и составе семьи; сведения о размере получаемой пенсии за месяц, предшествующий месяцу обращения за оказанием социальных услуг, – для одиноких нетрудоспособных граждан.

Добрый день! Подскажите, какие услуги в домашних условиях могут оказываться пожилому человеку (85 лет), который практически не передвигается?

Для нетрудоспособных граждан в форме социального обслуживания на дому в территориальных центрах социального обслуживания населения могут предоставляться услуги социального работника (для граждан, имеющих ограничение способности к самообслуживанию) или сиделки (для граждан, имеющих резко выраженное ограничение способности к самообслуживанию и передвижению). По желанию заявителя данные услуги могут оказываться одновременно. Корме того, в домашних условиях, либо на базе территориальных центров социального обслуживания населения в условиях дневного пребывания может оказываться услуга «дневной присмотр» (для нетрудоспособных граждан, имеющих умеренное, выраженное или резко выраженное ограничение способности контролировать свое поведение). Социальные услуги оказываются при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний на основании справки о состоянии здоровья гражданина, обратившегося за оказанием социальных услуг, или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения.

Куда следует обращаться для социального обслуживания на дому?

По вопросам предоставления социального обслуживания и социальных услуг необходимо обращаться в территориальные центры социального обслуживания населения, функционирующие во всех административных районах области.

Вопросы	Телефон
оплаты труда	50-93-34
занятости населения	50-91-99
оказания социальной поддержки населению	50-91-71
определения и содержания в интернатных учреждениях	50-93-36
охраны труда	50-93-40
экспертизы условий труда	50-91-89
трудовых отношений	50-91-85
назначения и выплата пенсий	50-93-21
назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей	50-91-63
предоставления семьям (гражданам) государственной адресной социальной помощи	50-91-73

	Шутько Пётр Леонидович Председатель комитета Осуществляет общее руководство деятельностью комитета, проводит государственную политику и обеспечивает регулирование и управление деятельностью в сфере социально-трудовых отношений. Осуществляет и координирует взаимодействие комитета с исполнительными и распорядительными органами, возглавляет и руководит работой коллегии, гражданской обороной комитета. Тел. 50-91-74 (приемная)
	Семионов Александр Николаевич Первый заместитель председателя комитета Организует и координирует работу по реализации основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам оплаты труда, социально-трудовых отношений, содействия занятости населения, демографической безопасности, трудовой миграции, социального партнерства, информационных технологий. Тел. 50-91-90
	Кулеш Татьяна Николаевна Заместитель председателя комитета Организует и координирует работу по реализации направлений и приоритетов государственной политики в области пенсионного обеспечения, идеологической работы, обращениям граждан и юридических лиц. Является Главным государственным экспертом Гомельской области по условиям труда. Тел. 50-93-25
	Ляшенко Александр Владимирович Заместитель председателя комитета Организует и координирует работу по реализации основных направлений и приоритетов государственной политики в области охраны труда, государственной социальной поддержки и социального обслуживания населения. Организует и координирует работу стационарных учреждений социального обслуживания. Обеспечивает и координирует взаимодействие по курируемым направлениям работы с организациями и общественными объединениями. Является начальником штаба гражданской обороны – заместителем начальника гражданской обороны комитета. Тел. 50-93-64

Комитет по труду, занятости и социальной защите
Гомельского областного исполнительного комитета