Сроки назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет установлены статьей 22 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей». Согласно пункту 3.4 указанной статьи пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет матери, воспользовавшейся правом на отпуск по беременности и родам, назначается со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы, установленного листком нетрудоспособности. В Вашем случае пособие должно быть назначено с 14.11.2021.

Размеры и условия выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет определены статьей 13 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей». Согласно пункту 6 указанной статьи, работающим гражданам в период получения пособия по беременности и родам выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет осуществляется в полном объеме (в размерах, установленных пунктом 2 этой статьи), если получатель не осуществляет иных видов деятельности.

Посещение ребенком, не достигшим трехлетнего возраста, детского дошкольного учреждения не является основанием для ограничения размера выплачиваемого пособия

Ответ: В соответствии с Кодексом Республики Беларусь «О браке и семье» усыновители (удочерители) по отношению к усыновленным детям приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах по отношению к ребенку.

Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) при одновременном воспитании в семье детей в возрасте до трех лет и старше 3 лет матери (удочерителю, усыновителю) предоставлено право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех (размер пособия на второго ребенка составляет 40 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления) и пособие на ребенка в возрасте от 3 до 18 лет (назначается в размере 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, утвержденного за два последних квартала).

Законом предусмотрены дополнительные выплаты в случае установления ребенку инвалидности в виде социальной пенсии, пособия по уходу за ребенком-инвалидом, пособия семьям на детей старше трех лет из отдельных категорий семей. К отдельным категориям семей, имеющим право на пособие на детей старше трех лет, также относятся, в частности неполные семьи в которых родитель является инвалидом первой или второй группы (при наличии права на различные виды пособий на детей старше трех лет назначается один вид пособия).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получающие пенсию по случаю потери кормильца за умерших родителей (родителя), сохраняют право на эту пенсию в случае усыновления (удочерения).

Ответ: Вопросы назначения и выплаты государственных пособий регулируются Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 года № 569 (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 и подпунктом 4.2 пункта 4 Закона право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет при соблюдении прочих условий, предусмотренных Законом, предоставлено не работающему отцу в полной семье, фактически осуществляющему уход за ребенком.

Назначение и выплата пособия в этом случае осуществляется по месту работы матери.

Государственные пособия, предусмотренные Законом, назначаются и выплачиваются на детей, зарегистрированных по месту жительства в Республике Беларусь, при условии их фактического проживания в Республике Беларусь ¹. Требование о фактическом проживании в Республике Беларусь не распространяется на детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, и детей, выехавших за пределы Республики Беларусь для получения медицинской помощи.

Выезд ребенка за пределы Республики Беларусь сроком более, чем на 2 месяца, является основанием для прекращения выплаты назначенного на этого ребенка государственного пособия ². Исключением может являться случай, когда ребенок не смог вернуться в Республику Беларусь до истечения двух месяцев с момента выезда по причине стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор) ³.

На получателя государственных пособий законодательством возложена обязанность сообщать органам, выплачивающим пособия, сведения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение государственного пособия или прекращение его выплаты, не позднее пяти календарных дней после их наступления ⁴.

¹ Пункты 2,3 статьи 1 Закона.
² Часть 9 статьи 24 Закона.
³ Часть третья пункта 18 Положения.
⁴ Пункт 2 статьи 24 Закона

Согласно статье 13 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет определяется с учетом среднемесячной заработной платы работников в республике (далее – среднемесячная заработная плата). При этом при определении размера пособия за январь текущего года применяется среднемесячная заработная плата за 2 квартал предшествующего года, за период с февраля по июль текущего года – среднемесячная заработная плата за 4 квартал предшествующего года, за август – декабрь текущего года - среднемесячная заработная плата за второй квартал текущего года.

Размер пособия на первого ребенка составляет 35 процентов среднемесячной заработной платы, на второго и последующих – 40 процентов среднемесячной заработной платы, на ребенка-инвалида – 45 процентов среднемесячной заработной платы.

Среднемесячная заработная плата за 4 квартал 2020 года составляла 1351,2 рублей, за 2 квартал текущего года – 1416,4 рублей. Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет в июле текущего года составил: на первого ребенка – 472,92 рублей, на второго и последующих – 540,48 рублей, на ребенка-инвалида – 608,04 рублей. На период с августа по декабрь текущего года размер указанного пособия соответственно составит 495,74 рублей (на первого ребенка), 566,56 рублей (на второго и последующих детей) и 637,68 рублей (на ребенка-инвалида).

Размеры и условия выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет установлены статьей 13 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон). Согласно пункту 7 указанной статьи размер пособия устанавливается в зависимости от количества детей в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье. Аналогично, пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается и выплачивается при условии, если в семье одновременно воспитываются дети в возрасте до трех лет и старше трех лет (статья 14 Закона).

Учитывая, изложенное в приведенной Вами ситуации пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет должно быть назначено в размере 35 процентов среднемесячной заработной платы работников в республике, применяемой для исчисления такого пособия. Оснований для назначения пособия семье, воспитывающей одновременно детей в возрасте до трех лет и старше трех лет, не имеется.

Вопросы назначения и выплаты государственных пособий регулируются Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 года № 569 (далее – Положение).

Согласно подпункту 3.1 пункт 3 статьи 21 Закона и пункту 2 Положения в случае, если в полной семье мать ребенка не работает (не служит), не обучается, не проходит подготовку в клинической ординатуре и не является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании, государственные пособия назначаются по месту работы (службы), учебы или прохождения подготовки в клинической ординатуре отца (отчима) ребенка.

В соответствии со статьей 13 Закона размер выплачиваемого пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет устанавливается в зависимости от занятости лица, фактически осуществляющего уход за ребенком. Т.е. если в полной семье мать ребенка не работает и не осуществляет иных видов деятельности, определенных пунктом 3 статьи 13 Закона, выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет осуществляется по месту работы отца (отчима) ребенка в размере 100 процентов назначенного.

Порядок назначения и выплаты пособий, Регулируется Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», от 29 декабря 2012 №7-З (далее – Закон).

Согласно Закону пособия на детей старше трех лет назначаются, если в семье одновременно воспитывается ребенок в возрасте до трех лет (статья 14 Закона), либо если семья относится к одной из следующих категорий:

• в семье воспитывается ребенок-инвалид;
• в семье воспитывается ребенок, инфицированный вирусом имунодефицита человека;
• отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) проходят срочную военную, альтернативную службу;
• оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей (мать (мачеха), отец (отчим) в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством (статья 15 Закона).

   Порядок назначения и выплаты пособий на детей, регулируется Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012 № 7-З (далее - Закон), Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569.

   В соответствии с п.5 ст. 21 Закона, если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается другому родственнику или члену семьи ребенка (в Вашем случае бабушке), пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет назначается матери в полной семье по месту работы.

   При воспитании в семье двоих и более детей пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет, назначается и выплачивается одно на семью в размере 50% бюджета прожиточного минимума.

   Статьей 13 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» закреплено, что пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и выплачивается в размере 50 процентов от установленного размера, если лицо, имеющее право на такое пособие и фактически осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3 лет, работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей).

   Излишне выплаченные суммы государственных пособий вследствие непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия, подлежат возврату получателем государственного пособия (пункт 1 статьи 25 Закона).

   Таким образом, Вам необходимо возместить 50% пособия за 10 месяцев работы по совместительству, так как пособие Вам должно было выплачиваться в размере 50 процентов от установленного размера.

    По вопросам назначения и выплаты государственных пособий по месту работы необходимо обращаться в Гомельское областное управление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по адресу: г. Гомель, проезд Чачина, 2.

   В случае установления опеки над ребенком отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется работающему опекуну (часть третья статьи 185 Трудового кодекса Республики Беларусь).

   Предоставление отпуска по уходу за ребенком, над которым установлена опека, другому лицу законодательством не предусмотрено.

   В соответствии с частью второй ст. 185 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) отпуск по уходу за ребенком предоставляется по усмотрению семьи работающему отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае выхода матери на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), прохождении подготовки в клинической ординатуре в очной форме, а также если она является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением случаев приостановления соответствующей деятельности в порядке, установленном законодательством, неосуществления предпринимательской деятельности в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности).

   Таким образом, работающая бабушка ребенка имеет право на отпуск по уходу за ребенком в случае выхода матери ребенка на работу, учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования) со дня выхода матери на работу либо учебу.

   В соответствии с частью пятой ст. 185 ТК отпуск по уходу за ребенком прерывается в случае предоставления матери ребенка отпуска по беременности и родам и продолжается по его окончании в порядке, предусмотренном частью четвертой ст. 185 ТК.

   Отпуск по уходу за ребенком, предоставленный иным лицам, кроме матери, прекращается со дня, следующего за днем утраты оснований, по которым данный отпуск был им предоставлен (часть шестая ст. 185 ТК).

   Учитывая вышеизложенное, если вместо матери ребенка в отпуске по уходу за ребенком находится бабушка, она должна приступить к работе при наступлении у матери ребенка отпуска по беременности и родам.

   В дальнейшем, в случае выхода матери ребенка на работу работающей бабушке предоставляется отпуск по уходу за ребенком на основании ее письменного заявления. При этом бабушка должна предоставить нанимателю документы с места работы матери ребенка о ее выходе на работу.

   Согласно пункту 8 статьи 22 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» в случае изменения места выплаты пособия по новому месту государственные пособия назначаются со дня, следующего за днем прекращения их выплаты по прежнему месту выплаты, если обращение за их назначением последовало не позднее шести месяцев и при условии, что семья имело право на государственные пособия за период, в течение которого они не выплачивались.

   Порядок изменения размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет производится в соответствии с пунктом 19 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 года № 569.

   Так, в случае, если после принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении государственных пособий возникают обстоятельства, влекущие уменьшение (увеличение) размера этих пособий, их размер изменяется с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств. Уменьшение размера назначенного государственного пособия не производится, если обстоятельства, влияющие на его размер, заканчиваются в месяце их возникновения.

   Таким образом, перерыв в отпуске по уходу за ребенком в связи с выходом на работу, в пределах одного календарного месяца, не повлияет на размер выплачиваемого пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

   Порядок и условия назначения пособий семьям, воспитывающим детей, определены Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее -Закон).

   В соответствии со статьей 12 Закона родственник (бабушка) ребенка в возрасте до 3 лет, фактически осуществляющий уход за этим ребенком, имеет право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, если он находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, предоставляемом по месту работы (службы).

   Согласно статье 185 Трудового Кодекса Республики Беларусь отпуск по уходу за ребенком предоставляется по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае выхода матери ребенка на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме, а также если она является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением лиц, приостановивших соответствующую деятельность в порядке, установленном законодательством).

   Согласно действующему законодательству[1] лицу, фактически осуществляющему ежедневный уход за ребенком-инвалидом или инвалидом первой группы, может быть назначено пособие по уходу.

   Основными критериями, определяющими право на назначение  пособия по уходу, являются осуществление постоянного ухода и отсутствие иных видов деятельности и доходов  у лица, осуществляющего уход. Исключение составляют родители детей-инвалидов, которым пособие по уходу может быть назначено и в тех случаях, когда они работают на условиях неполного рабочего времени (менее половины месячной нормы).

   Лица, получающие в органах по труду, занятости и социальной защите  пособие по уходу за детьми-инвалидами или инвалидами первой  группы, не состоят с этими органами в трудовых отношениях, заработная плата им не выплачивается.

   Согласно Закону Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» взыскание может быть обращено на заработную плату и приравненные к ней доходы (в частности на пособие по уходу за инвалидом 1 группы). Пособие по уходу за ребенком-инвалидом не относится к видам доходов, на которые может быть обращено взыскание.

   [1] Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года №7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», Положение о порядке назначения и выплаты пособия по уходу ха инвалидом первой группы, либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 года № 1149.

   [1] Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 года №7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», Положение о порядке назначения и выплаты пособия по уходу ха инвалидом первой группы, либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 года № 1149.

   Согласно Закону Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон) размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет определяется исходя из количества детей в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье их родителей. При определении размера пособия учитываются, в том числе, усыновленные (удочеренные) дети, а также пасынки и падчерицы (пункт 7  статьи 13 Закона). Таким образом, выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет Вашему супругу должна осуществляться в размере, предусмотренном для второго ребенка в семье.

   Аналогично, усыновленные (удочеренные) дети, пасынки и падчерицы, учитываются при определении права на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет (статья 14 Закона). Назначение указанного пособия осуществляется по месту назначения пособия по уходу за ребенком до трех лет матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье (пункт 5 статьи 21 Закона).

   В соответствии со ст. 21 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. №7-З назначение государственных пособий семьям, воспитывающим детей, в случаях, когда оба родителя в полной семье, родитель в неполной семье  не работают (не служат), осуществляется в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией матери по месту жительства (месту пребывания).

      В соответствии с п.1 ст. 21 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. №7-З пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается по месту работы (службы), учебы матери в полной семье, а если мать в полной семье не работает (не служит), не обучается – по месту работы (службы), учебы отца ребенка.

      В случае трудоустройства матери выплата пособия по месту работы отца ребенка прекращается, и пособие назначается по месту работы матери.

      При этом, если мать работает в коммерческой организации со средней численностью работников до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, в религиозных организациях – пособие назначается и выплачивается в органах по труду, занятости и социальной защите.

      Таким образом, в случае трудоустройства, Вам необходимо сообщить об этом по месту работы супруга, и обратиться по новому месту за назначением пособия, представив документы согласно перечню, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан».

Получатели государственных пособий обязаны сообщать сведения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты (в частности об устройстве супруга на работу).

В соответствии с п.1 ст. 21 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012г. №7-З пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается по месту работы (службы), учебы матери в полной семье, а если мать в полной семье не работает (не служит), не обучается – по месту работы (службы), учебы отца ребенка.

При этом, если отец выполняет работы по гражданско-правовым договорам, работает в коммерческой организации со средней численностью работников до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, в религиозных организациях, а мать не работает – пособие назначается и выплачивается в органах по труду, занятости и социальной защите.
Таким образом, Вам необходимо сообщить об устройстве на работу супруга для определения места выплаты пособия.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» право на государственные пособия имеют временно проживающие в Республике Беларусь иностранные граждане, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы.

В приведенной ситуации на дату рождения ребенка семья являлась неполной и поэтому право на государственные пособия рассматривается в отношении матери.

Право на пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, пособие в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеет временно проживающая на территории Республики Беларусь мать, если на дату рождения ребенка она состояла в трудовых отношениях или выполняла работу по гражданско-правовому договору. При этом пособие в связи с рождением ребенка назначается при условии, если произведена уплата обязательных страховых взносов не менее чем за 6 месяцев в общей сложности перед датой рождения ребенка.

Если на дату рождения ребенка мать не имела права на единовременные пособия (например, не состояла в трудовых отношениях и не выполняла работу по гражданско-правовому договору), то в случае приобретения такого права после рождения ребенка (получение вида на жительство, регистрация брака после рождения ребенка) данные виды государственных пособий не назначаются.

После заключения брака право на пособие на ребенка до 3 лет может определяться в отношении отца при условии, что мать работает или осуществляет иные виды деятельности, а отец находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, приостановил в связи с уходом за ребенком предпринимательскую, нотариальную, адвокатскую, ремесленную деятельность или деятельность в сфере агроэкоторузма, а также в случае, если он не имеет никакой занятости и при этом осуществляет уход за ребенком.

Необходимо также отметить, что право семьи на пособие на ребенка до 3 лет может быть пересмотрено, если мать получит вид на жительство или устроится на работу (в том числе при последующем оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет).

Порядок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150 процентов регулируется Законом Республики Беларусь от 6 января 2009г. «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее - Закон) и Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013г. №569 (далее – Положение).

В соответствии с пункта 40 Положения документами, подтверждающими право на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полуторном размере, являются:

• удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
• справка о месте жительства и составе семьи (копия лицевого счета).

В соответствии со статьями 21 и 22 Закона право на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150 процентов пособия, предусмотренного законодательством Республики Беларусь, имеют граждане постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения и в зоне с правом на отселение.

Однако, несмотря на то, что в статье 1 Закона закреплено, что гражданами, постоянно (преимущественно) проживающими на территории радиоактивного загрязнения являются граждане, зарегистрированные по месту жительства в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, в населенных пунктах, находящихся на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, с правом на отселение, лишь факт такой регистрации не наделяет граждан соответствующими льготами.

Подпунктом 3.1 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 07.09.2007г. № 413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания» предусмотрено, что каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в пределах Республики Беларусь.

С учетом вышеизложенного, правом на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в повышенном размере, Вы можете воспользоваться при условии проживания в г. Наровля.

Пособие в связи с рождением ребенка назначается на основании документов указанных в пункте 2.6. перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 года№200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее - Указ).

В соответствии с нормами Указа, необходимо представить следующие документы:

• заявление;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• справка о рождении ребенка – в случае, если ребенок родился в Республике Беларусь;
• свидетельство о рождении ребенка – в случае, если ребенок родился за пределами Республики Беларусь;
• свидетельства о рождении, смерти детей, в том числе старше 18 лет (представляются на всех детей);
• копия решения суда об усыновлении (удочерении)– для семей, усыновивших (удочеривших) детей;
• выписки (копии) из трудовых книжек родителей (усыновителей (удочерителей) (далее – усыновители), опекунов) или иные документы, подтверждающие их занятость;
• копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) – для лиц, назначенных опекунами (попечителями) ребенка;
• копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, – для неполных семей;
• свидетельство о заключении брака – в случае, если заявитель состоит в браке.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) на детей, проживающих за пределами Республики Беларусь, государственные пособия не назначаются и не выплачиваются.

Пособие в связи с рождением ребенка, родившегося за пределами Республики Беларусь, назначается на ребенка, который зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь, - при условии, если в пределах 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка, один из родителей в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка были зарегистрированы по месту жительства (имели разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) и фактически проживали в Республике Беларусь не менее шести месяцев в общей сложности (за исключением лиц, работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь) (статья 11 Закона).

Пунктом 31 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей», утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013г. №569 (далее - Положение) оговорено, что документами и (или) сведениями, подтверждающими данный факт, могут быть:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, содержащие сведения о пересечении границы Республики Беларусь;
• заключение врачебно-консультационной комиссии о постановке на учет в организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности;
• справка о том, что гражданин является обучающимся (на старшего ребенка (детей), воспитываемого (воспитываемых) в семье), с указанием сведений об участии родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов (попечителей) в воспитании ребенка (детей);
• справка о размере заработной платы (денежного довольствия, ежемесячного денежного содержания), сведения о размере вознаграждения, справка об уплате обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и о доходах, с которых они исчислены, лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, справка о том, что гражданин является обучающимся в дневной форме получения образования, выписка (копия) из трудовой книжки или иной документ, подтверждающий прохождение подготовки в клинической ординатуре в очной форме;
• иные документы и (или) сведения, подтверждающие занятость и (или) фактическое проживание в Республике Беларусь одного из родителей в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна ребенка.

Так же информируем, что если один или оба родителя в полной семье не проживают на территории Республики Беларусь (не зарегистрированы по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь), пособие в связи с рождением ребенка, при наличии права на его назначение, назначается и выплачивается при условии неполучения аналогичного пособия на территории государства их постоянного проживания, с которым у Республики Беларусь заключены международные договоры, двусторонние соглашения о сотрудничестве в области социальной защиты (пункт 32 Положения).

За более подробной консультацией применительно к Вашей ситуации рекомендуем обратиться в органы по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации.

Согласно части второй ст.265 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка (далее - свободный день в неделю) в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда, предоставляется по письменному заявлению работника, являющемуся:

• матерью (мачехой);
• отцом (отчимом);
• опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет.

Порядок и условия предоставления свободного дня в неделю определены Инструкцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 (далее - Инструкция).

Пунктом 2 Инструкции установлены следующие условия предоставления свободного дня в неделю:
1) в семье работника воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет либо трое и более детей в возрасте до 16 лет;
2) работник в этой рабочей неделе занят на работе 5 или 6 рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в ст.112-114 ТК;
3) другой родитель (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье является занятым либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, признан инвалидом, получает ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Справочно
Для целей Инструкции под занятыми понимаются граждане, указанные в ст.2 Закона Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь».

В полной семье право на свободный день в неделю может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом) либо раздельно указанными лицами между собой по их усмотрению.
Согласно п.5 Инструкции при определении права работника на свободный день в неделю учитываются дети, воспитываемые в семье, в том числе пасынки и падчерицы, и не учитываются дети:

• в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;
• отобранные из семьи;
• в случае оставления их в организации здравоохранения или отказа от них;
• находящиеся в детских интернатных учреждениях, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания (за исключением случаев их выбытия в семью на срок не менее 1 календарной недели).

Таким образом, если в семье работника, являющегося отцом (отчимом), воспитывается трое детей в возрасте до 16 лет, в том числе падчерицы и пасынки, то у него есть право на предоставление свободного дня в неделю при соблюдении иных условий, предусмотренных Инструкцией.

Для получения разъяснений по вопросам удержания подоходного налога, Вам необходимо обратиться в инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Гомельской области по адресу: 246050, г. Гомель, ул. Интернациональная, 10-а.

В соответствии со статьями 21 и 22 Закона Республики Беларусь от 6 января 2009г. «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» право на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150 процентов от установленного размера пособия, предусмотренного законодательством Республики Беларусь, имеют граждане постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения и в зоне с правом на отселение.

Порядок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150 процентов регулируется Законом Республики Беларусь от 6 января 2009г. «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее - Закон) и Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013г. №569 (далее – Положение).

В соответствии с пункта 40 Положения документами, подтверждающими право на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полуторном размере, являются:
- удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
- справка о месте жительства и составе семьи (копия лицевого счета).

В соответствии со статьями 21 и 22 Закона право на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150 процентов пособия, предусмотренного законодательством Республики Беларусь, имеют граждане постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения и в зоне с правом на отселение.

Таким образом, правом на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в повышенном размере, Вы можете воспользоваться при условии проживания в г. Хойники.

Порядок и условия назначения пособий семьям, воспитывающим детей, в Республике Беларусь определены Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон).

Согласно статье 12 Закона родственник ребенка (бабушка), фактически осуществляющий уход за ребенком в возрасте до трех лет, имеют право на пособие по уходу за ребенком, если он находится в отпуске по уходу за ребенком, предоставляемом по месту работы (службы).

Согласно статье 185 Трудового Кодекса Республики Беларусь отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется по усмотрению семьи работающему родственнику, в случае если мать ребенка вышла на работу (службу) на территории Республики Беларусь.

Обращаем также Ваше внимание, что вопросы назначения и выплаты государственных пособий на детей трудящимся государств-членов Евразийского экономического союза (в том числе гражданам Республики Беларусь, работающим в Российской Федерации), регулируются нормами Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор), вступившего в силу 1 января 2015 года.

Пунктом 3 статьи 98 Договора предусматривается, что социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. Договор не содержит норм, предусматривающих право выбора выплаты по государственному социальному страхованию по законодательству государства жительства или государства осуществления трудовой деятельности.

В соответствии со статьей 26 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012 № 7-З суммы государственных пособий, не назначенные и (или) не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего государственного пособия, выплачиваются единовременно за прошлое время без ограничения каким-либо сроком и подлежат индексации за этот срок в порядке, установленном законодательством.

Для получения более подробной информации, применительно к Вашей ситуации, Вам необходимо обратиться в районный отдел Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по месту постановки на учет организации, выплачивающей Вам пособие.

В статье 5 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012 № 7-З (далее - Закон) предусмотрено, что организации, назначающие и выплачивающие пособие, обязаны обеспечивать его своевременную выплату.

Государственные пособия, назначенные по месту работы получателя, выплачиваются за текущий месяц в дни, установленные для выплаты заработной платы (п. 9 ст. 21 Закона).

Необходимо отметить, что выплата государственных пособий, назначенных по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре, производится в счет начисленных обязательных страховых взносов в бюджет фонда.

По вопросам назначения и выплаты государственных пособий по месту работы необходимо обращаться в Гомельское областное управление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по адресу: г. Гомель, проезд Чачина, 2.

В полном размере.
Матери, осуществляющей уход за ребенком в возрасте до 3 лет и работающей на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени), пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в полном размере. При этом не имеет значения, находится ли она в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или нет (п.3 ст.13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).

В соответствии со статьей 21 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон) государственные пособия назначаются комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссии по назначению пособий), создаваемыми в государственных органах, иных организациях любых организационно-правовых форм.

Получатели государственных пособий обязаны сообщать сведения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера государственного пособия или прекращение его выплаты, не позднее пяти календарных дней после дня их наступления (статья 6 Закона).

Пунктом 19 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей», утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013г. №569 установлено, что при наступлении обстоятельств, влияющих на увеличение размера государственных пособий, их размер увеличивается, если такие обстоятельства наступили:

• после принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении государственного пособия, – их размер увеличивается с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств, при условии, если документы, подтверждающие право на увеличение размера государственного пособия, представлены не позднее 6 месяцев со дня наступления указанных обстоятельств. В случае представления документов по истечении 6 месяцев со дня наступления указанных обстоятельств размер государственного пособия пересматривается со дня обращения;
• до принятия комиссией по назначению пособий решения о назначении государственного пособия, – со дня наступления этих обстоятельств, но не ранее дня, с которого государственное пособие назначено, при условии, если документы, подтверждающие право на увеличение размера государственного пособия, представлены не позднее 6 месяцев со дня наступления указанных обстоятельств (дня, с которого государственное пособие назначено). В случае представления документов по истечении 6 месяцев со дня наступления указанных обстоятельств (дня, с которого государственное пособие назначено) размер государственного пособия пересматривается со дня обращения. За более подробной консультацией, применительно к Вашей ситуации, рекомендуем обратиться в комиссию по назначению пособий организации, назначавшей Вам государственные пособия.

Разъяснения и консультации осуществляют:

- по вопросам назначения и выплаты пособия по беременности и родам и пособий по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком – территориальные органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

- по вопросам назначения и выплаты пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, пособия в связи с рождением ребенка, пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, пособия на детей старше 3 лет:

• работающим, проходящим службу, обучающимся (в дневной форме получения образования) – территориальные органы Фонда социальной защиты населения;
• остальным категориям граждан – районные (городские) органы по труду, занятости и социальной защите, комитет по труду, занятости и социальной защите.

В полном размере.

Матери, осуществляющей уход за ребенком в возрасте до 3 лет и работающей на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени), пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в полном размере. При этом не имеет значения, находится ли она в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или нет (п.3 ст.13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).

При этом следует иметь в виду, что при выходе на работу по своей должности (специальности) на полную либо неполную занятость отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет прерывается.

Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на единовременное пособие в связи с рождением ребенка наравне с постоянно проживающими гражданами Республики Беларусь. Ребенок должен быть зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь и фактически проживать в стране.

Для иностранных граждан, временно проживающих и работающих в Республике Беларусь, с 1 июля 2017 г. введено дополнительное условие - период уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование должен составлять не менее 6 месяцев до дня возникновения права на данное пособие (часть вторая п.1 ст.11 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей).

В случае рождения ребенка за границей период фактического проживания в Республике Беларусь одного из родителей в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна ребенка должен составлять не менее 6 месяцев в общей сложности в 12-месячном периоде перед месяцем рождения ребенка (часть вторая п.1 ст.11 вышеуказанного Закона).

Также следует помнить, что если в полной семье один из родителей постоянно проживает за пределами Республики Беларусь (не зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь), пособие в связи с рождением ребенка назначается и выплачивается при условии неполучения аналогичного пособия на территории государства постоянного проживания другого родителя, если у Республики Беларусь с этим государством заключены международные договоры, двусторонние соглашения о сотрудничестве в области социальной защиты (п.32 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569).

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается в органах по труду, занятости и социальной защите, как правило, неработающим и не имеющим иных видов занятости матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида либо другому лицу, фактически осуществляющим уход за ребенком-инвалидом.

К занятым для целей назначения данного пособия относятся лица, указанные в п.4 ст.18 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 7-З).

Вместе с тем с 1 июля 2017 г. ст.18 новой редакции Закона № 7-З от 30.06.2017 право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет расширено и предоставлено матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка-инвалида, которые:

• работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу на дому у одного нанимателя;
• являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, ремесленниками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере агроэкотуризма, и приостановили деятельность в порядке, установленном законодательством;
• являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе ликвидации;
• находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске;
• получают пенсию (независимо от ее вида) либо ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Таким образом, если один из родителей ребенка-инвалида (мать (мачеха) или отец (отчим)) относится к занятым на вышеназванных условиях лицам, он имеет право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Не положено.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается в органах по труду, занятости и социальной защите.

Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида либо другое лицо, фактически осуществляющие уход за ним, при соблюдении условий, указанных в ст.18 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон).

При нахождении в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеют мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида (п.2 ст.18 Закона).

Другим лицам, в том числе и бабушке ребенка-инвалида, право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет предоставлено Законом при условии, если они не являются занятыми в соответствии с п.4 ст.18 Закона, а оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье не имеют права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет либо не могут осуществлять уход за ребенком-инвалидом в связи с инвалидностью I группы (п.3 ст.18 Закона).

Лица, работающие по трудовому договору (контракту), относятся к занятым лицам (подп.4.1 п.4 ст.18 Закона).

На основании норм ст.18 Закона бабушка ребенка-инвалида права на назначение пособия по уходу за ребенком-инвалидом не имеет, так как, находясь в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, она относится к работающим (занятым) лицам. К кругу лиц, которым предоставлено право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет на период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, бабушка также не относится.

При рождении двойни семье положены: единовременное пособие в связи с рождением – 10 бюджетов прожиточного минимума (далее – БПМ) на одного ребенка и 14 БПМ на второго (если тройня, то на третьего в том же размере, как и на второго – 14 БПМ) (если в семье нет старших детей). Если мать стала на учет до 12-недельного срока беременности, то еще единовременное пособие в размере 1 БПМ.

А так же семье назначаются и выплачиваются ежемесячные пособия по уходу за детьми в возрасте до 3 лет: на первого ребенка в размере 35 % среднемесячной заработной платы, на второго и последующих детей в размере 40% среднемесячной заработной платы.

Кроме вышеперечисленных пособий семьям при рождении двойни или тройни предоставляется дополнительная государственная поддержка.

Это единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости полагается на каждого из родившихся близнецов в размере двух БПМ, действующих на дату рождения. Назначается матери на основании её обращения в течение 6 месяцев со дня рождения детей в органы по труду, занятости и социальной защите по месту ждительства.

А так же государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (предоставляется независимо от доходов семьи).

И семьям предоставляются бесплатно услуги няни. Эта услуга положена так же бесплатно и неполным семьям, в которых воспитывается ребенок-инвалид до исполнения ребенку 4-х лет.

Обращаться за указанными видами помощи необходимо в территориальный центр социального обслуживания населения по месту жительства.